星空体育WWF:《中华人民共和国增值税法实施条例（草案）》审议通过！出口企业一定要注意36个月申报期！

  2025年12月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例(草案)》，指出要有力保障增值税法顺利实施，做实做细法律普及、操作指引等工作，确保纳税人有法可依、税务机关执法有据，切实保护纳税人权益，营造公平竞争环境。

  据了解，2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了《中华人民共和国增值税法》，自2026年1月1日起施行。

  国务院常务会议审议通过了配套的《中华人民共和国增值税法实施条例(草案)》。这在某种程度上预示着作为我国第一大税种的增值税正式结束了长期以“暂行条例”形式存在的历史，开启了税收法定原则下的新时代。

  1994年中国进行大规模税制改革，颁布《中华人民共和国增值税暂行条例》，确立生产型增值税制度，统一适用于内外资企业，覆盖货物销售、加工修理修配劳务和进口货物，成为中国第一大主体税种。

  2004年东北三省率先开展增值税转型试点，允许企业抵扣购进固定资产的进项税额，从生产型向消费型增值税转变。

  2009年全国范围内实施消费型增值税，标志着我国增值税制度向现代增值税制度迈进重要一步。

  2016年建筑业、房地产业、金融业和生活服务业全面纳入营改增范围，营业税退出历史舞台，实现增值税对货物和服务的全覆盖。

  2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了《中华人民共和国增值税法》，自2026年1月1日起施行，标志着增值税从行政法规上升为法律，进入法治化新阶段。

  2025年8月11日，财政部 税务总局发布《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》公开征求意见。12月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例(草案)》。

  《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》中跟出口企业强相关的内容，主要在第十七条、第二十三条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十四条。

  4、明确退免税申报期限，最长为报关出口之日起36个月内，逾期视同内销征税。

  出口退税申报管理时限是出口退税工作中的核心要点，出口退税申报与纳税申报虽均设有时限要求，但二者在约束力上存在非常明显差异。以增值税申报为例，若企业存在漏报情形，尚可进行补申报；然而，在出口退税领域，一旦申报逾期，则丧失补申报机会，相关业务将没办法办理出口退税，仅能选择申报免税或转为内销处理。

  正因如此，长期以来，会计专员一致认为出口退税办理难度较大，这很大程度上归因于出口退税期限的严格性。一旦退税申报逾期且无法补救，将直接引发企业现金流受损。

  出口退税申报管理期限在管理层面可细分为退税申报时限与出口收汇期限，二者均需满足方可办理出口退税。

  2012年国家税务局发布第24号公告，将退税期限调整为本年度出口业务退税申报截止日期为次年4月30日前的增值税纳税申报期，即通常所称的“4月15日”，期限由“90天”延长至“470天”。

  2020年第2号公告第四条精确指出，自2020年起，取消出口企业申报退税的期限限制。即出口企业出口货物劳务、发生跨境应税行为，若未在规定期限内申报出口退（免）税或开具《代理出口货物证明》，在收齐退（免）税凭证及相关电子信息后，仍可申报办理出口退（免）税；若未在规定期限内收汇或办理不能收汇手续，在收汇或办理不能收汇手续后，亦可申报办理退（免）税。

  2026年随着《中华人民共和国增值税法实施条例》的实施，出口退税期限将恢复。

  重点提示：国家税务局发布了《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》的意见征询稿，其中一项重要政策为，自2026年1月1日起，将恢复出口退税申报期限。即在现有要求基础上，增设最晚申报期限，规定货物出口后，以出口日期为准，必须在36个月内申报出口退税。逾期未申报的出口业务，将按免税或内销处理。

  此政策一旦实施，不仅将影响2026年之后的出口业务，还将对2026年1月1日之前的出口业务产生重大影响。具体而言，自2026年1月1日起，2023年1月1日（即2022年之前出口业务）之前的出口业务将没办法办理出口退税。

  建议出口企业建立动态管理台账，并根据真实的情况分类处理。对符合退税要求的出口业务及时完成申报；对符合免税条件的业务及时补办免税相关业务申报；对既不符合退税也不满足免税条件的业务按内销处理并及时补缴税款，避免未来高额滞纳金和罚款。返回搜狐，查看更加多